Каким был для кредитной кооперации 2015 год
Вместе с представителями сектора кредитной кооперации мы подвели итоги года и попытались разобраться, чего удалось добиться и какие проблемы остались, какие ожидания оправдались и к чему оказались не готовы,как изменилась нагрузка на участников сектора и как налажено взаимодействие с регулятором, над какими задачами придется потрудиться и какие вопросы решить в новом 2016 году.
РАЗВИТИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Андрей Сиднев,
председатель совета СРО «Народные кассы-Союзсберзайм»:
- Я считаю, что в 2015 году настоящим прорывом и огромной удачей для всего кооперативного сектора стало принятие вместе с Банком России дорожной карты развития. Представители сектора и регулятора уже неоднократно собирались в рамках созданных четырех рабочих групп, каждая из которых отвечает за реализацию конкретного блока дорожной карты. Сейчас идет активное обсуждение, сближение позиций, приходит понимание не того, что надо бы сделать, а мы говорим, уже какими способами и с помощью каких инструментов добиться поставленных задач.
Важно, что для реализации каждого этапа дорожной карты определены конкретные сроки и назначены ответственные как со стороны сектора, так и со стороны Банка России. Работа предстоит большая, тем более что обсуждение многих вопросов должно закончиться принятием нормативных документов — или новых указаний регулятора, или стандартов СРО, или внесением изменений в действующие законы. Сейчас активно обсуждается вопрос внесения поправок в N 190-ФЗ «О кредитной кооперации», которые бы позволили сектору максимально использовать свой внутренний потенциал. Кредитная кооперация, на мой взгляд, — это один из институтов, который обладает колоссальным внутренним потенциалом.
КРЕДИТНЫЕ КООПЕРАТИВЫ ВТОРОГО УРОВНЯ
Андрей Шардаков,
директор КПК второго уровня «Центральная народная касса»:
- Для кредитных кооперативов второго уровня 2015 год был непростым. Но я бы отметил несколько важных событий, которые принес нам этот год и которые должны помочь всему сектору продолжить работу и развиваться.
Прежде всего, в дорожную карту развития кредитной к-операции включены задачи, касающиеся дальнейшего развития КПК второго уровня. В этом году при Банке России уже создана соответствующая рабочая группа, которая приступила к реализации поставленных целей, определены ее кураторы со стороны сектора и регулятора, и уже пров-дены ряд совещаний, где мы обсудили, как максимально использовать потенциал кооперативов второго уровня.
Сектор подготовил по-правки в N 190-ФЗ «О кредитной кооперации», которые позволят КПК второго уровня заниматься расчетно-кассовым обслуживанием своих членов. Документ должен быть внесен в Госдуму в начале 2016 года. Это очень ва ж ный и долгож данный шаг, который позволит решить вопросы минимизации наличного оборота в КПК, снижения издержек на расчетно-кассовое обслуживание кооперативов, вопросы, связанные с отказами банков открывать счета для КПК. И, конечно, все это поможет получить кооперативам доступ к более дешевым финансовым ресурсам, в первую очередь аккумулируемым самой коо-перативной системой.
Кроме того, КПК второго уровня «Центральная на-родная касса» и еще ряд кредитных кооперативов первого уровня прошли обучение и подали документы на аккредитацию в Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК). Сектор несколько лет добивался сотрудничества с АИЖК, но оно стало возможным только благодаря содействию Банка России как регулятора сектора. Я хочу отметить, что это тот случай, когда прямой надзор позволяет выйти на качественно новый уровень работы. В 2016 году начнется реализация пилотного проекта.
Впервые кредитным ко-оперативам второго уровня удалось обсудить на совещании с представителями Банка России вопросы рефинансирования. Пока никаких конкретных решений не принято, но очень важно, что мы начали говорить об этом, и у регулятора есть понимание проблемы. Особенно эта тема важна в связи с тем, что в течение года нам так и не возобновили открытие ни одной кредитной линии погашенных в 2014 году.
Также началось обсуждение вопроса о присвоении рейтинга КПК второго уровня, который, в конечном итоге, должен позволить привлекать нам более серьезные денежные средства от внеш-них кредиторов, в том числе и от Банка России. В 2016 году мы приступим к разработке методики оценки деятельности КПК второго уровня и его членов.
Что касается нагрузки со стороны регулятора, она, безусловно, возрастает. Ежеквартально сдаем отчетность, регулярно отвечаем на запросы и письма Банка России, а с 1 сентября ежемесячно сдаем в Банк России новый отчет об операциях с денежными средствами.
Для КПК «Центральная народная касса» важно, что нам удалось сохранить в этом году ликвидность, не допустить критического уровня просроченной задолженности, банкротства наших членов и выжить. В очередной раз мы исполнили обязательства перед «МСП Банком» и обсудили наше дальнейшее сотрудничество в программах с государственным участием. Нам удалось увеличить оборот по программе «Межкооперативный заем» до 80 — 90 млн рублей в месяц и выйти по данному продукту на устойчивый тренд свыше 1 млрд рублей в год. Также мы запустили программу по переходу на электронный документооборот с нашими членами.
В следующем году мы продолжим активное участие в рабочих группах по развитию инфраструктуры сектора, приступим к реализации программы по выдаче ипотеки с государственным участием, начнем подготовку к переходу на МСФО, будем работать над увеличением капитализации КПК второго уровня, что позволит привлекать дополнительные ресурсы из банковского сектора, продолжим работу по созданию новой программы оценки заемщиков и не исключаем, что в 2016 году сможем начать принимать в наши члены кредитные кооперативы из других саморегулируемых организаций.
ВОПРОСЫ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ 6 (24)/2015